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7月份税收总收入增长13.8% 印花税收入减少

2008-8-24  【 】【打印

  作为经济运行的风向标,主要税种的收入减少确实反映了中国经济的困难,但也表明政府紧缩性的经济政策开始收到成效。“税收回调应该说我们早就预计到了,因为政策性因素摆在那。国民经济今年确实遇到一些困难,但是只要经济不出现大的滑坡,税收回落的可能性不大。”发改委宏观研究院倪红日研究员的观点颇具代表性。此外,不少专家还认为,后奥运经济的到来也许会给税收增长带来新的机遇。

  前日,财政部公布了7月份税收数据,7月全国税收总收入完成5323.25亿元,同比增长13.8%,增速比去年同期回落了19.3个百分点,比今年上半年回落了19.7个百分点。其中,7月份企业所得税收入完成1496.35亿元,比去年同期下降4.2%,增速同比回落了38.7个百分点,比1~6月的累计增速回落了45.7个百分点。

  企业所得税和印花税负增长

  7月份国内增值税收入完成1485.32亿元,同比增长21.5%,增速比去年同期的22.1%略有回落,与1~6月的增长速度基本持平。

  财政部认为,国内增值税继续保持较快增长的原因,一是工业增加值继续高速增长,6月份全国规模以上工业企业增加值按现价计算增长28%左右,增速比去年同期略有回落;二是社会消费品零售总额加快增长,6月份社会消费品零售总额同比增长23%,增速同比加快7个百分点;三是固定资产投资继续快速增长,6月份,固定资产投资同比增长29.5%,增速同比加快1个百分点。

  此外,资源类行业今年的井喷行情对税收贡献巨大。数据也显示,7月份原油、煤炭等行业的增值税增长迅猛,同比分别增长51.1%、104.2%,比去年同期增速分别加快64.7和93.7个百分点,比1~6月累计增速分别加快15.7和58.9个百分点。

  但值得关注的是,主要税收种类增长幅度出现了较大幅度的下滑,其中7月份个人所得税收入完成280.87亿元,同比增长8.2%,比去年同期的增速回落了22.3个百分点,比1~6月的增速回落了19个百分点。而企业所得税和印花税均出现负增长。

  发改委宏观研究院倪红日研究员认为:“主要税种增长幅度出现较大幅度下滑,是受政策性因素影响。”所谓政策性因素,是指新税法将内资企业所得税税率从33%下调到25%,同时,内资企业的税前扣除标准和范围与去年同期相比得到提高和扩大。

  财政部认为,企业所得税收入增速大幅下降的原因,主要是企业效益增速大幅回落。1~5月规模以上工业企业利润增长20.9%,比去年同期增速回落21.2个百分点。因人民币升值、原材料和能源价格上涨等原因,今年上半年全国有6.7万家规模以上中小企业倒闭。

  社科院财贸所研究员杨志勇分析,营业税增速下滑部分原因是由于金融业形势低迷,尤其是证券业。财政部数据显示,7月份证券交易印花税税收比去年同期下降71.8%,同比减收126.70亿元。

  后奥运经济或带来税收增长契机

  由于对今年经济前景判断堪忧,中央财经大学教授刘桓认为,税收增速下滑或将在下半年持续。但不少经济学家同时也表示,由于举办奥运会抑制的需求将在奥运之后释放出来,可能会带来税收增长的新契机。

  去年下半年以来,由于通胀压力日益加大,零售、旅游、餐饮等行业受到的影响较大。而原本期望出现的“奥运经济”由于保证稳定的需要,政府收紧了奥运期间的来华签证,加上国内出行安检措施的加强,在一定程度上抑制了相关消费,使得“奥运经济”这块蛋糕并不如想象的那么大。

  以餐饮业为例,在今年7月上旬,中国连锁经营协会在北京召开了一次餐饮企业上半年经营形势座谈会上透露,受相关因素影响,原本属于旺季的餐饮业销售量反而下降。

  商务部国际贸易经济合作研究院副研究员梅新育接受记者采访时也表示,奥运会之后,零售、旅游、餐饮这些行业会有比较大的增长,对税收贡献会更大。

  北京经济与社会发展研究所所长杨开忠认为,奥运会对经济的推动方式在不同阶段会发生变化。如果说筹备期间需求推动是重点的话,那么在奥运会之后供给推动会成为重点。奥运会之后,奥运因素对北京经济的推动作用应该还存在。

  杨开忠说,奥运会之后,相关的产业,特别是旅游业、文化产业、体育产业和会展产业,会得到迅速的发展,成为北京经济新的增长点。

  财政部财政科学研究所副所长白景明还表示,近年来,我国各产业发展速度很快,大量固定资产投资开始形成产能,再加上对经济结构的及时调整,为我国财政收入进入“收获期”埋下了伏笔。

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